安吉描绘融杭新图景 ,“杭州都市区中心县”新启航

12/2/19杭州日报

随着安吉“两山双创园”去年底在上海成立,安吉接沪融杭、融入长三角一体化再上新台阶。

申嘉湖高速枢纽

树兰医院

安吉两山创客小镇


随着安吉“两山双创园”去年底在上海成立,安吉接沪融杭、融入长三角一体化再上新台阶。

自2005年提出全面融入杭州发展战略以来,安吉坚定改革开放,创新“两山”实践,开创了都市圈框架内中国最美县域高质量发展的新局面。

特别是今年以来,经安吉的宁杭高铁二通道规划已完成初步方案;浙江省生态博物馆安吉馆正式开放……2020年,安吉在杭州的“飞地”项目也即将着陆,安吉融杭的新图景正在徐徐展开。

安吉县负责人表示,杭州都市圈第十次市长联席会议在安吉召开,这是安吉发展的一件盛事,也是安吉十多年来积极深度融杭带来的成效体现。安吉将以此为契机,坚定执行融杭接沪政策,进一步融入大格局,彰显安吉动人色彩。

深度融杭

安吉推进新时代

“两山”试验区建设

今年6月,省委深改委会议审议通过《新时代浙江(安吉)县域践行“两山”理念综合改革创新试验区总体方案》,明确要求安吉“积极融入杭州都市区、加快建设杭州都市区中心县”。“这一方案当时征求了杭州市的意见,并得到了杭州市的支持。”安吉县发改局党组副书记杨奎强说,方案的具体要求,不仅要加快与杭州的融合,而且也赋予了安吉融杭更广阔的内涵。

据了解,围绕试验区建设重点任务,相关省厅部门、社会各界都给予了新时代“两山”试验区建设支持与帮助,安吉建设新时代“两山”试验区的合力已经形成。截至目前,已有省发改委、省科技厅、省医保局等7个省级部门出台新时代“两山”试验区专项支持文件,国家卫健委、省农业农村厅和省人力社保厅等8个中央或省级部门确定在安吉开展9项改革试点示范,省生态环境局、省交通厅等十余个部门领导带队到安吉做专题调研,指导试验区建设工作。

在今年9月12日试验区建设大会上,有7家单位与安吉签订了合作协议,其中农业银行湖州分行为试验区建设相关重点工程、重大项目提供人民币100亿元意向性信用额度,省旅游集团、中国计量大学、浙江省发规院、中科院上海产业与技术中心、启迪环境科技股份有限公司等分别在智库、绿色发展、无废城市等方面给予试验区建设大力支持,各项协议正在稳步落实。

安吉县发改局党组书记、局长童师祥表示,接下来安吉将会同省发规院等省内外智库,及时总结提炼新时代“两山”经验,建立完善的生态产品价值实现机制、“两山”评价指标体系和新时代美丽标准体系,加快形成一批可行可用的制度化成果,培育一批可看可学的示范样板,打造试验区改革创新品牌。

未来的安吉,将在建设新时代“两山”试验区的引领下,积极打造全国绿色发展标杆、城乡融合样板和美丽宜居大花园的典范。一个全新的“杭州都市区中心县”即将展现。

交通互联

“杭州都市区中心县”实力显现

凭借与杭州接壤的天然区位优势,早在2005年,安吉县政府便提出了全面融入杭州的发展战略。近年来,安吉更提出了融杭接沪的政策,以高度开放融合的姿态,不断实现与杭州在产业融合、交通互联、资源配置、民生共享等方面的突破,“杭州都市区中心县”实力显现无疑。

作为融杭路上的基础一环,交通必须跟上脚步。

2012年底,杭长高速全线通车,安吉实现无缝融杭,这也是安吉融杭路上最重要的一个节点。以此为契机,安吉不断加快建设大交通,逐步形成“水陆空”三位一体的现代综合交通运输体系。

去年5月,备受瞩目的商合杭高铁施工进入最后一道工序,根据规划,到2020年,商合杭高铁安吉段、安吉高铁大道及高铁安吉站配套工程将全部完成建设,安吉即将结束无高铁历史,同时,经安吉的宁杭高铁二通道规划已完成初步方案。

杭长高速通车近6年,仍然没有停下建设脚步,杭长高速开发区互通在去年9月正式宣布动工,规划中的南北庄互通也在稳步推进中。杭长之外,历经三十多个月的施工,申嘉湖高速西延工程五标段也已雏形显现。今年6月,这条线路已顺利通车,与杭长高速形成“一纵一横”脉络,通过连接线互通,让老百姓出行更便捷。值得关注的是,安吉至杭州城西枢纽轨道交通线项目,谋划从江苏南部轨道交通网络引入、呈南北向过境安吉并设站后至杭州城西枢纽的轨道交通线,已进入国家层面相关专项规划。另外,还将谋划杭州经安吉的高速公路出省新通道、G25德清至S14安吉联络线(德安高速),并适时启动建设。

“从战略意义上看,借助最近一轮国省道调整契机,安吉交通建设有望再次提速。”安吉县交通局规划科负责人王洁透露,下一步,安吉将对现有的G235国道在局部拓宽、改线等方面进行提升。作为南北通向的要道,G235将连接各乡镇(街道),对融杭大有裨益;S303省道将在年内通车,使安吉东北部路网更健全;S304省道(矮部里—南北庄)将缩短德清与安吉的距离;S306省道椅子塔至王家庄段目前正在拓宽,规划的S215省道将通向安徽……

“这些道路的打通,将进一步完善安吉境内的交通网络,也打通对外开放发展的‘大动脉’。”王洁表示。

水运方面,作为浙北至上海最主要的水上通道之一,长湖申线航道西延已启动建设。接下来,5级航道将升级为4级航道,船舶运输能力大幅提升;安吉上港码头是全省最大的内河集装箱港口,直通上海洋山港,拥有5个千吨级船泊位,吞吐承载量达60万标箱。

着眼天空,已起航近2年的安吉天子湖通用机场,是全国首个获批的A1类通用机场,也是长三角地区首个建成启用、最大规模、最长跑道、标准最高、质量最好的通用航空机场。

以天子湖通用机场和通航小镇为依托,在最新的“三年行动计划”中,安吉将不断加强与杭州周边地区通用航空点、上海都市圈通用机场的连接,初步构建省内空运一小时交通圈体系,打造以安吉为中心的长三角通航产业基地。

引进杭企

助推县域经济新发展

得益于交通的飞跃式发展,从2005年至今,已有近200个杭资项目被吸引到落户安吉。安吉在引进杭资企业、承接产业转移上取得巨大成效。而去年4月,《安吉县融杭接沪三年行动计划(2018-2020)》的正式公布,更是为此添了“一把火”。

围绕行动计划,安吉牢牢把握沪杭产业外溢契机,主动融入宁杭生态经济带、G60科创大走廊、浙江“大湾区、大花园”等战略,进一步深化沪杭合作,让县域经济融入发展迈上新台阶。仅2018年,安吉已在杭州地区签约引进项目28个,总投资高达116亿元。2019年,安吉的发展目标愈发清晰——“力争新引进亿元以上项目60个”“新增‘双金’企业1家,‘双高’优势企业20家”“创成省级乡村旅游集聚区”“力争三夺‘大禹鼎’”……

在浙江省谋划实施“大湾区”“大花园”战略的大背景下,安吉也在逐步培育新的产业平台。

围绕粮食、水产、果蔬、畜禽、蚕桑、白茶、中药材、特色花卉苗木等八个主要农业产业区块,安吉高起点建设笔架山农业高新技术产业园区;在苏浙皖三省交界地区谋划参与长三角一体化绿色发展示范区建设,安吉高层次谋划省际合作平台;以长三角云数据中心为依托,借力“安吉云数据中心产业园”项目,全力发展数字经济产业,安吉高水平打造“万亩千亿”新产业平台。

值得一提的是,去年底,安吉“两山”双创园揭牌。依托逐步提高的融杭接沪水平以及愈发优越的人才生态环境,安吉打造全新的飞地模式,进一步拓宽人才招引及项目培育渠道。“飞地模式还要继续坚持,2019年我们力争在杭州等地开拓新的飞地,形成飞地模式的新格局。”安吉县发改局党组副书记杨奎强表示。

在推进“飞地型”合作园区建设的同时,安吉县紧密对接杭州城西科创大走廊平台建设,加强与西湖区、紫金众创小镇、上海紫竹科技园区等的合作。

积极建设国家级农业高新技术产业示范区、省级高新技术产业园区,主动接轨杭州城西科创大走廊……这些规划都为安吉融杭“加速度”。

同城发展 分享省城优质资源

2014年,安吉与杭州实现医保异地“一卡通”。之后,安吉不断推进医疗资源共享,逐步扩大社保卡在杭州医院异地就医范围。多年来,在承接省级优质医疗卫生资源“双下沉、双提升”上,安吉积极对接两地医疗领域的专家教授,邀请他们到安吉开展“问诊活动”。同时,深化与在杭三级医院的临床、科研、培训合作,推动在杭高等级医院到安吉设立分院或合作医院。不久的将来,安吉唯一的二甲医院树兰医院也将正式运营。

异地“一卡通”、卫生资源“双下沉、双提升”等措施就像一条纽带,连起了安吉与杭州两地人民的生活,而这样的纽带还会越来越多。浙江科技学院中德工程师学院和杭州育澜中学在安吉顺利开学,都是其中的亮点。

构建同城化服务圈,实现同城发展。今年10月,浙江自然博物馆安吉馆正式开馆,这是安吉在文化引入和与杭州共融方面的一个缩影。而作为杭州都市圈共同的生态资源,它的开放也意味着,安吉在推动现代智慧城市建设与都市圈城市同频共振、信息共享上又向前迈进了一大步。

十多年来,通过方方面面的深度融杭,安吉元素在杭州都市圈的舞台上逐渐绽放出自己的光芒。在新的时期,安吉融杭将迎来新的发展,而融杭脚步也将走得更加坚定、更加快速、更加稳当。


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