湖州安吉发布全国首部乡村治理地方标准规范

9/13/18杭州日报

美丽乡村建设,活力在治理,但是“谁来治理、怎么治理、治理什么、治理效果如何检验?”面对这些在乡村治理中模糊却又很现实的问题,安吉率先交出了一份答卷。


美丽乡村建设,活力在治理,但是“谁来治理、怎么治理、治理什么、治理效果如何检验?”面对这些在乡村治理中模糊却又很现实的问题,安吉率先交出了一份答卷。日前,安吉对外发布全国首部乡村治理地方标准规范——《乡村治理工作规范》(以下简称《规范》)。

自今年5月安吉县政法委、县农办、美丽乡村标准化研究中心等7个单位组成起草组,启动标准制定筹备工作以来,《规范》历时3个月,经多轮意见征求、专家审评、报批、公示等,已于9月10日开始实施。

记者看到,《规范》以乡村治理“余村经验”为蓝本,从当前安吉农村发展治理经验中吸纳总结提出了具体的规范措施,内容涵盖了“支部带村”、“发展强村”、“民主管村”、“依法治村”、“道德润村”、“生态美村”、“平安护村”和“清廉正村”等八个方面和六个单元的附录部分,同时囊括了组织架构、工作方法、运行流程和负面指标等具体的工作要求。

标准让乡村治理有据可依,标准的制定同样有章可循。安吉县政法委副书记、综治办主任张军说,《规范》是对“余村经验”的具体展示,也是对安吉多年以来乡村治理经验的梳理总结,同时涵盖了乡村治理发展新的方向,实践操作性强,又具有一定的超前性,实现了乡村治理从“碎片化治理到系统化治理、从局部性治理向全面性治理、从综合治理到精细治理”的三个转变。

近年来,安吉县美丽乡村建设取得卓越成效,基本实现了“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的目标,先后制定了45项美丽乡村系列地方标准规范、提炼5项省级地方标准,其中《美丽乡村建设指南》上升为国家标准。目前,安吉市场监管局的美丽乡村标准化创新工作已成功入围全省首届标准创新贡献奖重大项目奖,该县已实现平安建设13连冠,余村也成为全国文明村镇,全国民主法治示范村,全国美丽宜居示范村。

安吉县委书记沈铭权表示,《规范》发布后,接下来的工作重点将是推进《规范》的实施。“之后,我们还将深入农村基层,让大家都知道什么是标准,标准的有关要求是什么,以进一步推动标准的有效实施。除此之外,我们还将通过组织开展乡村治理标准化试点示范工作,以加快标准落实进度,并在实践推广的基础上,引领安吉县乡村治理工作提升水平,更好地为全市、全省乃至全国现代化乡村治理体系建设积累经验、作出示范、提供样板。”


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