通过出让富余的排污权，让“沉睡资源”真正变成了有形资产，进一步增加了企业减排技术升级改造的内生动力，对企业绿色转型发展产生了积极的推动作用。

       6月5日下午16时许，随着桐乡时代锂电材料项目与湖州长兴南方水泥有限公司双方代表的落笔签约，嘉兴市桐乡市和湖州市长兴县两地的排污权跨地市交易顺利完成。

　　值得一提的是，这也是《浙江省排污权有偿使用和交易管理办法》自4月份实施以来，全省第一笔跨地市排污权交易。

　　桐乡时代锂电材料项目生产的三元正极材料及前驱体材料是锂电池的核心关键材料。该项目是浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目之一，也是桐乡新能源汽车产业的一项重大项目，计划总投资201.36亿元。

　　因项目发展需要，桐乡时代锂电材料项目需新增二氧化硫和氮氧化物排污权指标。在了解到这一情况后，嘉兴市生态环境局桐乡分局主动介入，牵线搭桥，加强与湖州市长兴县等兄弟县市沟通协作，最终促成该项目与湖州长兴南方水泥有限公司建立联系并达成了交易意向，实现了全省首次的排污权跨地市交易。

　　“排污权的有偿使用让买卖双方各得其所，真正体现了‘环境有价、资源有偿’，实现了双赢局面。”嘉兴市生态环境局桐乡分局生态规划科科长黄小华说。

　　根据协议，桐乡时代锂电材料项目方将以3100元/吨·年的交易价格向湖州长兴南方水泥有限公司购买二氧化硫和氮氧化物排污权指标，为项目落地建成提供有力的保障。此外，相较于向市场直接购买排污权指标，此次交易让项目节省了300多万元的开支。

　　于湖州长兴南方水泥有限公司而言，通过出让富余的排污权，让“沉睡资源”真正变成了有形资产，进一步增加了企业减排技术升级改造的内生动力，对企业绿色转型发展产生了积极的推动作用。

　　“嘉兴是红船起航地，湖州是‘两山理论’的发源地，双方都有敢为人先的创新精神。”浙江省低碳发展中心排污权交易部部长严俊表示，此次跨地市排污权交易对于全省排污权有偿使用交易工作来说具有里程碑式的意义，不仅为全省排污权交易从县域、市域的小循环迈向省域大循环打开了新局面，也为真正实现全省排污权交易统一大市场作出了新典范。

　　事实上，这些年桐乡市围绕营商环境优化提升，坚持“政府引导、市场主导、金融赋能”的原则，深入推进排污权要素配置改革，走出了一条有桐乡特色的改革之路，并取得了积极成效。

　　通过一串时间线，可以窥探桐乡改革的脚步。

　　早在2008年，桐乡就有建立排污权交易平台的想法，并于当年出台了《桐乡市主要污染物排污权交易暂行办法》等一系列文件，从此排污权交易工作在桐乡有了政策依据。次年，桐乡市排污权储备交易中心正式成立。

　　随后的几年间，桐乡不断完善排污权交易制度，并持续深化排污许可证制度改革。2018年，桐乡在全省率先出台《桐乡市排污权总量指标管理办法》，进一步完善差别化排污总量控制制度以及总量准入和事后监管制度。2020年以来，桐乡综合运用总量控制、排污许可、市场机制和监管执法，有效促进政府“有形之手”与市场“无形之手”的有机融合，实现了对区域排污总量的动态管控。

　　2022年，桐乡排污权抵押贷款在嘉兴排名第一。今年以来，四项主要污染物排污权储备量出让76笔，交易金额338万元；完成排污权抵押贷款10笔次，发放排污权贷款金额2.16亿元，贷款总额蝉联嘉兴第一。

　　桐乡市相关负责人表示，希望桐乡市和长兴县能以本次排污权跨地市交易签约为契机，在后续生态环境保护各项工作中有更加深入的交流和合作，为美丽浙江建设贡献更多的基层力量、提供更多的基层经验。桐乡也将进一步激发企业转型升级、自主减排内生动力，促进区域环境资源优化配置和污染物总量减排，助推区域经济高质量发展和生态环境质量持续改善。