目前，全球总共有1659个城市加入了“韧性城市2030行动计划（MCR2030）”，其中，国内列入的有天津中新生态城、四川成都、上海长宁、浙江丽水、浙江诸暨、四川广元。不过，在联合国目前公布28个世界韧性示范城市中，国内仅诸暨一地成功入选。

诸暨城市风貌。

近日，联合国传来好消息，绍兴诸暨市成为继韩国仁川、菲律宾马尼拉、韩国蔚山后，亚太地区第4个入选“世界韧性示范城市”的城市，为全国首个。

目前，全球总共有1659个城市加入了“韧性城市2030行动计划（MCR2030）”，其中，国内列入的有天津中新生态城、四川成都、上海长宁、浙江丽水、浙江诸暨、四川广元。不过，在联合国目前公布28个世界韧性示范城市中，国内仅诸暨一地成功入选。

何为韧性城市？

据了解，第一届联合国世界减灾大会首次提出“韧性城市”理念。我国也在“十四五”规划中明确提出建设韧性城市的目标，设立国家标准，提出71项第三级指标以此规范城市韧性评价。党的二十大报告指出，“坚持人民城市人民建、人民城市为人民……加强城市基础设施建设，打造宜居、韧性、智慧城市”。

那么，何为韧性城市？

“韧性城市指的是我们的城市在应对突发事件后，能够更快速地复原。”中国国际科学技术合作协会科技外交专家委员会主任、科技部国际合作司原司长靳晓明认为，城市里居住着大部分的人口，要确保城市运作良好，需要有良好的架构。韧性的城市可以更好地经受住各种考验，特别是突发事件的考验，通过增强城市的韧性力，能够帮助我们更好地应对全球的挑战。

浙江大学韧性城市研究中心主任王乃玉认为，从空间维度上看，韧性城市强调城市各个系统功能和各部门管理的相互协调；从时间维度上看，韧性城市强调灾前预防、灾中应急和灾后恢复的全过程管理；从发展角度来讲，韧性城市能够从过往的灾害事件中学习，持续提升其应对灾害的能力。

为什么是诸暨？

在激烈的竞争中，诸暨如何能脱颖而出？

近年来，诸暨制定出台了包括《诸暨市国土空间总体规划（2021-2035年）》《诸暨市海绵城市建设规划（2021-2035）》《诸暨市突发事件总体应急预案》《诸暨市国家森林城市建设总体规划（2017-2026）》等在内的一系列城市发展规划，为城市韧性建设提供了有力指引。

此外，2024诸暨市政府工作报告中也提及，“加快推进安华水库扩容提升、浦阳江治理三期等重点工程，实施城镇污水管网提升改造五年行动计划，争创‘世界韧性示范城市’”，全方位提高城市风险应对能力。

蓝图要变成美好现实，关键在于实干。“为完善城市基础设施建设，我们构建以‘一轴五张网’为主体的对外交通体系，强化5G网络、北斗卫星定位、物联网技术和智能传感等应用的灾害监测防御体系。”诸暨市建设局有关负责人介绍，诸暨还将建设省内最大的蓄滞洪区工程——高湖蓄滞洪区，并加快实施浦阳江治理三期工程和安华水库扩容提升工程。目前，该市防洪能力已大幅提高到50年一遇标准，排水能力提高到20年一遇标准。

让城市更具韧性

要增强城市面对重大灾害的抵御与恢复能力，还需在增强城市灾害应急治理能力方面下功夫。据介绍，目前诸暨已建立市级应急管理综合应用平台、基层防汛防台体系和15分钟应急消防救援圈；推进市域避灾场所规范化建设，实施救灾物资常态化补充置换，建立避险转移工作清单，巩固提升极端情况下防控与应急救援工作能力。

值得一提的是，针对诸暨历史上地质灾害频发、多发的情况，该市以数字孪生仿真为基础，打造地质灾害风险防控数字孪生应用项目，即整合地质灾害风险区域资料等大数据信息，通过地质灾害预警模型进行数字化、可视化表达，贯通地质灾害监测、巡查、预警、核实、决策、指挥、反馈全链条。

“作为中国落实‘韧性城市2030行动计划’承诺的先行城市，诸暨将会同联合国减灾署专家团队参与关于城市韧性的系列活动，共同讨论和分享构建城市、社区、企业和基础设施韧性的最佳实践，持续展示诸暨致力于为全人类建设更具韧性和可持续未来的城市的决心。”诸暨市建设局有关负责人表示。