杭州都市圈第九次市长联席会议在杭州召开

10/29/18杭州日报

从“一省城四市”到“两省六市”,建立11年的杭州都市圈也步入了新的发展阶段,开启了新的黄金十年。一个更加广阔,更具有影响力的长三角金南翼正逐步在壮大。

10月25日,对于杭州都市圈来说是一个历史性的日子。在杭州都市圈第九次市长联席会议上,杭州都市圈迎来了成立以来的首次扩容——衢州与黄山正式加入杭州都市圈合作发展协调会。

随着衢州和黄山的加盟,杭州都市圈已涵盖钱塘江沿岸从源头到入海口的大多数城市。这条绵延千里的浙江“母亲河”,从此将几乎成为杭州都市圈的“内河”。

从“一省城四市”到“两省六市”,建立11年的杭州都市圈也步入了新的发展阶段,开启了新的黄金十年。一个更加广阔,更具有影响力的长三角金南翼正逐步在壮大。

衢州黄山加入杭州都市圈

去年以来,衢州市和黄山市相继提出了加入杭州都市圈合作发展协调会的申请,并得到杭州都市圈杭湖嘉绍四市的欢迎和支持。经过杭州、湖州、嘉兴、绍兴四城市充分协商,此次市长联席会议正式批准了衢州市、黄山市加入杭州都市圈合作发展协调会。

衢州市、黄山市加入杭州都市圈协调会表明杭州都市圈的辐射力、影响力正持续扩大,两市加入有利于杭州都市圈进一步做大做强,有利于进一步推动区域合作发展,有利于推进长三角城市群建设,对于杭州都市圈积极参与国家“一带一路”建设,主动融入长江经济带发展,协调推进“四个全面”战略布局具有重大意义。

在会议审议通过衢州市、黄山市加入杭州都市圈的提案后,衢州、黄山两市市长在全场热烈的掌声中受邀上主席台就座。

据统计,衢州、黄山加入杭州都市圈后,杭州都市圈的腹地空间大大拓展,土地面积达53237平方公里,常住人口2541万。

杭州都市圈作为长三角的重要组成部分,在国家大力推进长三角世界级城市群建设,浙江省大力推进大湾区、大花园、大通道、大都市建设当中,面临难得的机遇,未来将更加主动融入长三角一体化发展,不断提升杭州都市圈在长三角当中的地位、作用和影响。

记者从会上获悉,未来六个城市将进一步树立一盘棋的理念,全面推动区域规划基础设施、产业格局、要素市场、公共服务、生态环保的一体化,不断提升杭州都市圈区域能级和整体的进程。

杭州都市圈新一轮规划编制启动

杭州都市圈现行的《杭州都市经济圈发展规划》即将到期。此次市长联席会议上,决定启动杭州都市圈新一轮规划编制,并听取了杭州都市圈新一轮规划的前期研究思路。

今年以来,习近平总书记对长三角地区提出了更高质量、一体化发展的重要指示,长三角三省一市的主要领导在上海会议上做了整体谋划。随着长江经济带规划、长三角城市群规划等诸多国家战略向纵深推进,长三角一体化进程正不断加快。

作为长三角地区最重要的都市圈之一,杭州都市圈正面临着前所未有的发展机遇。尤其是去年浙江省委省政府提出“加快建设大湾区大花园大通道大都市区,打造现代化先行区”,更让位于大湾区核心区块——杭州湾经济区的杭州都市圈肩负着更加重大的历史使命。

在这一背景下,新一轮规划总体思路考虑杭州都市圈的总体定位为:世界大湾区核心增长极,具有较高国际知名度的大都市圈。具体功能定位上,杭州都市圈将成为具有国际影响力的科技创新高地、全球数字经济发展高地、亚太地区重要国际门户的战略枢纽、全国经济转型升级和改革创新的先行区、人与自然和谐共生的全国排头兵、世界一流的东方文化旅游目的地。

空间上,新一轮规划前期思路研究考虑在首轮规划四个城市的基础上新增浙江省衢州市、安徽省黄山市两个城市,辐射至安徽省宣城市、江西省上饶市、景德镇市三个城市。

其中首轮规划城市包括杭州市、湖州市、嘉兴市、绍兴市,是新一轮规划“内优”区域,需要进一步优化发展、一体发展。新成员城市即浙江省衢州市、安徽省黄山市两个城市,是新一轮规划“外拓”区域,强化纵深对接。辐射范围包括安徽省宣城市、江西省上饶市、景德镇市,是新一轮规划的“西进”区域,注重辐射带动。

新一轮规划前期思路研究提出,到2025年,杭州都市圈要初步建成国际化大都市圈;再经过10年的共同努力,全面建成具有较高国际知名度的国际化大都市圈。

杭州都市圈跨区域合作硕果累累

两年来,杭州都市圈围绕“规划共绘、交通共联、市场共构、产业共兴、品牌共推、环境共建、社会共享”,取得了一系列成果。便捷交通圈、经济先行圈、生活幸福圈、智慧都市圈、美丽生态圈正在长三角“金南翼”加快形成。

据杭州都市圈合作发展协调会办公室主任、杭州市发改委主任洪庆华介绍,去年杭州都市圈实现生产总值24496亿元,增长7.8%,占全省比重由2016年的46.8%提高到47.3%。人均生产总值已跨越10万元大关,达到11.16万元。

以社会共享为例,杭州持续推进与各节点县市区的医疗、教育合作,建立了杭州都市圈特殊教育联盟、杭州都市圈文创青年联盟、杭州都市圈网站联盟等。杭州与德清、安吉、海宁等节点县市均已开通公交线路。杭州通都市圈德清卡、诸暨卡等成功发行。

产业共兴方面,由杭州市牵头成立了长三角协调会物联网产业专业委员会。举办了都市圈优质农产品迎春大联展、新春旅游优惠月、市民体验日、杭湖嘉绍四地老字号品牌产品展销会等一系列活动。

区域合作,交通先行。杭州都市圈成立以来,已有300多个跨区域交通重点项目得到推进。萧山机场二期扩建工程完工,铁路杭州东站正式启用,杭甬运河改造工程完工;杭浦高速、申嘉湖杭高速、杭长高速、绍诸高速、钱江通道、嘉绍大桥相继建成,都市圈目前已全面实现“市市通高铁、县县通高速、镇镇通干线、村村通班车”。

未来,杭州都市圈将进一步提升萧山机场枢纽功能,构建通达全球、连接五大洲的国际航线网络。地铁1号线、7号线和机场快线三条城市快速轨道将直达机场,并实现杭长、杭甬、杭黄、商合杭、沪乍杭、杭绍台铁路等高铁引入机场。为打造1小时通勤圈,在完成杭富、杭临、杭绍、杭海四条城际轨道的基础上,还将规划推进都市圈城际铁路二期,适时启动建设湖州、嘉兴城市轨道交通。

今年的市长联席会议中,杭州都市圈还组建了第16个专业委员会——信用专委会。信用专委会主要由杭州、湖州、嘉兴、绍兴、衢州、黄山六市发改委组成,未来将围绕推动信用的信息互通互查互享、推动政府应用信用信息、开展对严重失信行为的联合惩戒、共同推进诚信文化建设、共同推进诚信文化建设、开展信用领域课题研究等领域开展工作。

浙江省发改委副主任翁建荣表示,杭州都市圈是全省四大都市区的龙头。作为集聚力、影响力最强的都市圈,杭州都市圈要统筹都市圈与城市,协调全省各区域要素资源,最大程度地降低要素流动成本和制度成本,推动更高水平的区域一体化发展。

本次会议还审议通过了《杭州都市圈合作发展协调会章程(修订稿)》、杭州都市圈合作发展协调会办公室组成人员调整等有关事项的提案,并举行了2018年杭州都市圈蓝皮书首发仪式。


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