杭甬“双城记”,加上了浙D

8/20/25橙柿互动

杭州和宁波,一个是省会,一个是计划单列市,2024年两地GDP合计超4万亿元,占全省比重超过44%,是整个浙江乃至长三角发展的重要引擎。8月14日下午,唱好杭甬“双城记”第四次市级联席会议在宁波举行。


杭州和宁波,一个是省会,一个是计划单列市,2024年两地GDP合计超4万亿元,占全省比重超过44%,是整个浙江乃至长三角发展的重要引擎。

杭甬联动发展得好,对浙江的带动作用更强。从2021年起,杭甬双城开始举行市级联席会议,通报上一阶段重点领域合作进展,谋划下一阶段重点任务。

8月14日下午,唱好杭甬“双城记”第四次市级联席会议在宁波举行。

首次由杭州、宁波、绍兴共同举行

相比前三次市级联席会,此次联席会至少有两个细节值得观察。

一是召开的时间。今年是“十四五”规划收官、“十五五”规划谋划之年,明年是习近平总书记提出唱好杭甬“双城记”十周年。

在这个重要时间点上,“十五五”这五年杭甬“双城记”如何唱得更好,下一个十年杭甬“双城记”该怎么规划,是这次联席会讨论的重要议题之一。

二是绍兴的加入。杭甬“双城记”,此前主角一直是杭州和宁波,但此次联席会,首次由杭州、宁波、绍兴三市共同举行。这是一个信号,杭甬“双城记”,范围正在扩大,绍兴的角色更加重要。

杭甬“双城记”,未来怎么唱?

这次联席会,擘画了未来杭甬“双城记”的蓝图——

联席会上,浙江省委常委、宁波市委书记彭佳学说,在新的起点上唱好杭甬“双城记”、纵深推进区域一体化发展,要做深做细做实“错位协同、一体融合”的大文章,在锻强创新动能、推进共同富裕、深化改革开放、推动文化繁荣等方面互促共进。

浙江省委常委、杭州市委书记刘非说,结合“十五五”规划编制,协同推进一批重大基础设施项目建设、重点产业集群培育、重要政策举措创新,把打造人工智能创新发展高地摆在突出位置,共育科技创新高地,共建高端制造基地,共创全球门户枢纽,推动文化交流互鉴,推进社会民生领域合作。

绍兴市委书记施惠芳表示,一起共育产业发展新业态、携手打造更具竞争力的经济增长极;共塑空间发展新形态、携手打造更具带动性的城市连绵带;共优人口发展新生态、携手打造更具获得感的服务共同体等。

杭州、宁波:新晋40000亿元“双子星”

“双城记”,出自英国作家狄更斯的长篇小说《双城记》,故事中将巴黎、伦敦两个大城市联结起来。现在常把两个地域相近、经济体量相当的城市联动发展称为“双城记”。

环顾国内,不少区域和省份呈现“双城记”的城市格局。

比如,西南地区有成都、重庆,广东有深圳、广州,江苏有苏州、南京,山东有青岛、济南,福建有厦门、福州,辽宁有大连、沈阳……

未来的城市竞争,不再是单个城市之间的竞争,而是全国甚至全球范围内的城市群之间的竞争,通过资源优势互补、要素互联互通、人才流动共享,实现了“1+1>2”的区域协同效应。

杭州和宁波,一个是数字经济强市,一个工业经济重镇,2024年两城GDP总量正式迈入40000亿元时代,成为继深圳、广州和苏州、南京之后,第三对达成这一里程碑的城市组合。

2024年1月19日,杭州湾地区环线并行线G9221(杭甬高速复线)宁波段一期工程正式通车

从今年上半年发布的统计数据来看,杭州全市生产总值11303亿元,同比增长5.5%,宁波全市实现地区生产总值8861.0亿元,同比增长5.1%,都保持了经济增长加速度。

这一对新晋“双子星”,如何协同合力唱好“双城记” ,不断实现共赢,值得期待。

绍兴:“左右逢源”“融杭联甬”

值得注意的是,在绍兴市委书记施惠芳的讲话中,提到了一个有意思的概念:“城市连绵带”。

城市连绵带,最初由法国地理学家戈特曼提出,指城市群发展到高级阶段,形成城市复合体,城市之间共享、合作、分工、交流占主导。国际上,美国有波士顿-华盛顿,英国有伦敦-利物浦,日本有东京-大阪等大都市连绵带。

杭州至宁波这140公里,非常适合打造“城市连绵带”——从地形来看,恰好位于浙北杭嘉湖平原和宁绍平原,发展腹地辽阔;从经济上看,2024年杭绍甬三地GDP总量达到48376亿元,占全省总量约54%;从人口看,2024年杭绍甬三地集聚了2783万常住人口,占全省的常住人口约42%。

根据2024年2月发布的《浙江省国土空间规划(2021-2035年)》,浙江要打造串联杭嘉湖绍甬舟六大城市的C形“环杭州湾大湾区”,杭绍甬这140公里就是其中重要一笔。

而绍兴,居于其中、承杭衔甬。

目前,杭州和宁波两大都市圈辐射范围尚未重叠,杭州的辐射半径处于绍兴诸暨一带,而宁波的辐射半径在绍兴上虞、新昌、嵊州一带。如果没有绍兴,杭甬两地很难无法良性协同,更别说协作竞合。

“绍兴,就像一根‘金扁担’,”浙江省政府咨询委员会首席专家、学术委副主任刘亭说,站在更大地域空间,绍兴要“左右逢源”“融杭联甬”,找准城市定位,找到城市发展路径。

未来,杭绍甬绵延140公里的城市连绵带形成后,区域内大中小城市和城镇乡村将错落镶嵌,高铁、城际、地铁、高速等交通串联,各类产业协同配合形成完整产业链,各类公共服务设施同城同待遇……


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