摘要：邵占维等四市市长讲话

昨日下午，杭湖嘉绍四城市市长聚首湖州德清，举行杭州都市圈第六次市长联席会议，深入贯彻落实十八大精神，共商进一步推进杭州都市圈建设的思路和举措。

杭州市市长邵占维、湖州市代市长金长征、嘉兴市市长鲁俊、绍兴市市长钱建民出席会议，分别围绕“加快实施国家战略，大力推进创业创新”的主题发表讲话，并共同签署了《杭州都市圈合作发展协调会章程（修订稿）》。省发改委、省经合办、都市圈专家委员会等相关领导应邀出席会议。杭州市副市长佟桂莉、市政府秘书长陈新华，我市五县（市）和萧山区、余杭区、杭州经济技术开发区及德清县、安吉县、海宁市、桐乡市、绍兴县、诸暨市等节点区县（市）政府主要负责人出席会议。会上还举行了《杭州都市圈蓝皮书》首发及新锐文创青年颁奖仪式。

邵占维说，杭州都市圈在探索中前进，在前进中创新，在创新中提高，逐步走出了一条符合区域实际、富于创新特色的路子。在全国上下深入学习十八大精神的新形势下，共商杭州都市圈创新发展之路，具有特别的意义。杭州都市圈已进入创新发展的新阶段，下一步通过圈内各地齐心协力，以“创业创新”为动力，以合作共赢为目标，以项目实施为抓手，力争都市圈在经济、社会和生态建设各方面取得更多的突破、更大的发展。

邵占维指出，创业创新日益成为区域发展的内生要求。要转变发展方式就必须走自主创业创新的道路。杭州作为省会城市将积极担当技术、资本、企业、人才等要素资源组合与互动的重要纽带，提供创业创新服务，发挥辐射功能，促进区域加快发展；要依靠创业创新优化区域资源的合理配置。建设杭州都市圈，要注重圈内各地要素的对接和融合，协同推进重要产业布局、重大项目建设，打造长三角“金南翼”，提升区域国际化水平，实现区域发展新跨越。

邵占维指出，促进创业创新需要形成良性的多元互动。一是充分发挥企业主体作用。支持和鼓励企业建立产业联盟，提高运营效率。重视企业研发，设立研发机构，驱动研发服务业和研发经济的发展。二是发挥政府主导作用。着力增加地方财政投入，扶持共性技术、联合攻关项目，降低企业成本，提高创业创新热情。着力加强政府采购，探索区域合作方式创新，促进企业创业创新的良性循环。三是发挥市场配置作用。高度重视区域平衡协调发展，进一步促进生产要素特别是创新要素在都市圈内有序自由流动。通过政府引导、市场配置的方法实现金融等资源共享。

邵占维强调，促进创业创新需要建立开放式创新平台。通过构建供需对接的开放式创新平台，提高创新效率。由第三方运营的中介创新平台，通过有能力创新机构为企业创新提供服务。由政府主导的综合创新平台，加大政府对创新平台整合力度，推动平台在都市圈建设中发挥重要作用；创业创新还要培育区域性创新体系，着力规划建设区域创新空间体系，共同构建区域创新政策体系，逐步完善区域创新服务体系。

来源：《杭州日报》2012年11月23日